華聲在線通訊員 唐星星
2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，也是《中華人民共和國國家安全法》頒布10 周年和第11個全民國家安全教育日到來之年。長沙市望城區(qū)茶亭鎮(zhèn)靜慎村，從昔日的“后進村”蝶變?yōu)槿珖拿鞔?、全國鄉(xiāng)村治理示范村，得益于始終堅持以黨建引領為核心抓手，將糧食安全、基層治理安全、生態(tài)安全、思想安全與鄉(xiāng)村振興發(fā)展深度融合，走出了一條“以安全固發(fā)展、以發(fā)展促安全”的鄉(xiāng)村善治之路，詮釋了以基層“小安全”匯聚國家“大安全”，以基層“微治理”護航發(fā)展“新征程”，為鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展和安全提供了鮮活的“靜慎樣本”。
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黨建領航定方向，筑牢安全發(fā)展“壓艙石”
靜慎村黨總支始終把政治建設擺在首位，在黨總支的引領下，以下設5個黨支部、12個黨小組，197名黨員，構建起 “黨總支-黨支部-黨小組-黨員”四級聯(lián)動的組織體系，將黨的領導貫穿于鄉(xiāng)村發(fā)展和安全治理的全過程、各方面。
在政治引領上，靜慎村扎實開展“一月一課一片一實踐”、黨員承諾踐諾等活動，嚴格落實“三會一課”制度，推動黨建引領安全發(fā)展，讓每一名黨員都成為安全工作的宣傳員、踐行者、守護者。村“兩委”班子帶頭講規(guī)矩、講原則、講奉獻，認真履行黨風廉政建設責任，打造“清廉靜慎”，形成干部清正、政治清明、社會清朗的良好氛圍。在責任落實上，村黨總支將發(fā)展任務與安全責任同部署、同推進、同考核，把耕地“非農化、非糧化”整治、自建房安全排查、森林防火、應急處理等安全工作納入黨員積分管理，讓黨員在安全治理中亮身份、當先鋒、作表率，形成“人人擔責、事事盡責”的安全責任體系。
九賢治村聚合力，織密安全發(fā)展“治理網”
基層是國家安全的最后一道防線，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的最前沿陣地。靜慎村立足鄉(xiāng)村發(fā)展和治理實際，組建“黨員之家”“學雷鋒志愿服務隊”“新鄉(xiāng)賢理事會”“移風易俗理事會”“環(huán)境衛(wèi)生理事會”“六老宣講團”“退伍軍人搶險隊”“興學堂”“快樂靜慎協(xié)會”九支隊伍，整合1600余名志愿者力量，結合片組鄰“三長聯(lián)動”機制，構建起“黨建引領、多方參與、共建共治共享”的基層安全治理體系，讓基層治理既有力度，更有溫度。
片組鄰“三長聯(lián)動”機制即8名片長、36名組長、74名鄰長扎根村組一線，成為連接村黨總支與村民的“連心橋”，通過屋場會、座談會、“雷鋒哨”等形式，及時收集村民訴求，化解矛盾糾紛，實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村”。在應急保障上，退伍軍人搶險隊成為村莊安全的“硬核力量”，極端天氣來襲時，他們沖鋒在前保供水、保供電、保通暢；森林防火、抗旱保苗等關鍵時期，他們堅守一線，守護村莊平安。學雷鋒志愿服務隊則活躍在人居環(huán)境整治、防汛抗旱、清河凈灘等各個領域，成為基層治理的“生力軍”。
“九賢治村”的最大的特點和優(yōu)勢，就是放大每個人的優(yōu)點，用好每個人的長處，讓每一位村民都能參與治理。六老宣講團用鄉(xiāng)音講政策、用身邊事說安全，讓總體國家安全觀走進田間地頭；新鄉(xiāng)賢理事會發(fā)揮鄉(xiāng)賢人脈、資源優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村發(fā)展出謀劃策，為安全治理添磚加瓦；移風易俗理事會整治大操大辦，培育文明鄉(xiāng)風，從思想上筑牢安全防線。九支隊伍各盡其責、協(xié)同發(fā)力，織就了一張覆蓋全村的基層治理“安全網”，讓靜慎村的基層治理實現(xiàn)了從“被動應對”到“主動防范”的轉變，為鄉(xiāng)村發(fā)展營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
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大興產業(yè)促發(fā)展，激活安全發(fā)展“新引擎”
“安全為了發(fā)展，發(fā)展依靠安全”是統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面的重要理念，體現(xiàn)了發(fā)展與安全的辯證統(tǒng)一關系。靜慎村始終堅守這一理念，將糧食安全、生態(tài)安全融入產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設全過程，讓安全成為鄉(xiāng)村振興的“護航者”，讓發(fā)展成為基層安全的“助推器”，不斷推進“兩富兩美”（群眾思想富、口袋富，村莊環(huán)境美、生態(tài)美）的新局面。
糧食安全是鄉(xiāng)村發(fā)展的根本，也是國家安全的基石。靜慎村始終把糧食生產作為頭等大事，嚴防耕地“非農化、非糧化”，持續(xù)推進農田種植整村流轉、大戶經營，村黨總支牽頭推進春耕生產、農資保障、農田建設，通過黨員帶頭、大戶發(fā)力，牢牢守住了村民的“米袋子”。依托糧食生產基礎，靜慎村大力發(fā)展特色農業(yè)，形成了紅薯、黃桃、生態(tài)辣椒、優(yōu)質稻四大特色產業(yè)，培育了“薯夫妻”“樸華黃桃”“東城生態(tài)椒”“新鄉(xiāng)賢米”等地方品牌，年農業(yè)產業(yè)收入達 3000 萬元以上，解決 500 余人就業(yè)，村級集體經濟收入突破 100 萬元。產業(yè)發(fā)展讓村民的“口袋”鼓了起來，而糧食安全則為產業(yè)發(fā)展守住了底線，讓鄉(xiāng)村發(fā)展行穩(wěn)致遠。
生態(tài)安全是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的核心保障，也是靜慎村的發(fā)展優(yōu)勢。靜慎村堅守“環(huán)境美村”理念，縱深推進“治廁、治垃圾、治房、治水、治風”“五治”行動，建成人工濕地 50 處、隔油池 180 余個、堆漚池 600 余個，實現(xiàn)“無荒田、無荒山、無白色垃圾”的“三無”目標，家家戶戶形成“有菜園、有庭院、有魚塘”的“三有”生態(tài)宜居格局。在生態(tài)治理的基礎上，靜慎村打造了省級水美湘村、市級生態(tài)美麗河流文星河，建設了“守望”“誠信”“鄉(xiāng)賢”“幸福”“興業(yè)”等主題美麗屋場集群，將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，打造“紅色研學 + 生態(tài)觀光+鄉(xiāng)村旅游”復合型線路，扶持特色農家樂、民宿經濟發(fā)展，讓生態(tài)安全成為鄉(xiāng)村旅游的 “金字招牌”，實現(xiàn)了生態(tài)保護與經濟發(fā)展的雙贏。
文化鑄魂強根基，涵養(yǎng)安全發(fā)展“新理念”
思想安全是國家安全的靈魂，也是鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展和安全的精神支撐。我們深知，鄉(xiāng)村的安全發(fā)展，不僅需要堅實的物質基礎、完善的治理體系，更需要積極向上的精神風貌、不容懈怠的安全意識、文明和諧的鄉(xiāng)風民風。為此，靜慎村以文化鑄魂，以鄉(xiāng)風育人，將思想安全建設融入鄉(xiāng)村文化建設全過程，讓崇德向善成為黨員、群眾的自覺追求。
靜慎村以鄉(xiāng)賢文化為抓手，自2016年起連續(xù)舉辦鄉(xiāng)賢文化藝術節(jié)，評選最美新鄉(xiāng)賢、最美誠信家庭、最美志愿者等先進典型，讓鄉(xiāng)賢文化成為引領鄉(xiāng)村發(fā)展的特色品牌。農村無職老黨員彭德春捐資10萬元支持家鄉(xiāng)建設，去世前立下遺囑簡辦后事，用實際行動樹立向善標桿；新鄉(xiāng)賢們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、反哺家鄉(xiāng)，帶動村民增收致富，成為鄉(xiāng)村發(fā)展的中堅力量。鄉(xiāng)賢文化的培育，讓靜慎村形成了崇德向善、見賢思齊的良好氛圍，從思想上凝聚了鄉(xiāng)村發(fā)展的合力。
同時，靜慎村成立移風易俗理事會，大力整治大操大辦、鋪張浪費等不良風氣，近年來村民人情開支節(jié)省近千萬元，節(jié)儉文明成為新風尚。依托湖南省湖湘家風文化館、百年支部崇信堂、鄉(xiāng)賢廣場等黨員教育培訓現(xiàn)場教學點，六老宣講團用身邊事講家風、傳美德，讓良好家風滋養(yǎng)鄉(xiāng)風文明。此外，靜慎村開展“我們的節(jié)日”系列活動，舉辦優(yōu)秀學子座談會、重陽敬老等活動，引導村民樹立正確的價值觀，激發(fā)群眾向善向上的熱情。思想的統(tǒng)一帶來行動的自覺，文明的鄉(xiāng)風筑牢安全的防線，靜慎村通過文化鑄魂，讓思想安全成為鄉(xiāng)村發(fā)展的精神基石，讓村民在精神富有的同時，更加自覺地守護鄉(xiāng)村的安全與發(fā)展。
2026年，靜慎村將站在新的發(fā)展起點，始終踐行總體國家安全觀，依托“三長聯(lián)動”機制，以糧食安全固根本，讓每一寸耕地都成為豐收的希望；以基層治理守平安，讓每一位村民都成為安全的守護者；以生態(tài)保護優(yōu)環(huán)境，讓每一處山水都成為發(fā)展的優(yōu)勢；以鄉(xiāng)風文明聚人心，讓每一種向善都成為前行的力量。靜慎村正以實際行動，讓統(tǒng)籌發(fā)展和安全在鄉(xiāng)村基層落地見效、久久為功，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的畫卷在安全發(fā)展的護航下更加絢麗多彩。
責編：肖晴嵐
一審：肖晴嵐
二審：蔣宇
三審：田從梅
來源：華聲在線
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